河北保定：充分履行“三大职能” 持续优化营商环境
来源：河北新闻出版网 编辑：蔡海峰 时间：2023-09-10
导读：
河北保定：充分履行三大职能 持续优化营商环境 河北新闻出版网（蔡海峰 刘国军）9月7日，在保定市人民政府新闻办公室举行的充分履行三大职能持续优化营商环境新闻发布会上获悉，市司法局党组成员、副局长高海平介绍我市司法机关持续优化法治化营商环境情况，
河北保定：充分履行“三大职能” 持续优化营商环境
河北新闻出版网（蔡海峰 刘国军）9月7日，在保定市人民政府新闻办公室举行的“充分履行‘三大职能’持续优化营商环境”新闻发布会上获悉，市司法局党组成员、副局长高海平介绍我市司法机关持续优化法治化营商环境情况，市司法局行政执法协调监督处处长宋忠聚，法治督查和合法性审查处处长张楠出席并回答记者关心关注的问题。
一是履行好党委、政府法治机构职责，持续深化全面依法治市工作。市委依法治市办创新部署开展规范化建设达标行动，将“一个统筹、六大体系”7个方面28项措施细化成71条具体举措，在唐县召开现场观摩会，将唐县标准在我市全域推广，目前，全市80%的县（市、区）达标率在90%以上。
在履行政府法治机构职责方面，我局今年制定了《全市行政执法监督检查工作方案》，共部署开展行政执法“三项制度”监督检查、行政执法案卷评查、行政执法人员能力测试、深化“放管服”改革和优化营商环境督导检查4项内容，共检查了176个执法单位、评查了293份行政执法案卷，对存在的问题逐项下发了交办卡，督办整改落实。在2022年7月行政复议体制改革后，除实行国家垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，全市行政复议职责由市司法局代市政府集中统一行使后，我局开展了行政复议“两降一升”攻坚行动，每季度坚持与中级人民法院联合通报，加大督导力度，我市连续两年行政机关负责人出庭应诉率达100%，被司法部评为“复议促和谐”先进单位。
二是履行好党的政法机关职责，持续推动市域社会治理工作。健全完善基层矛盾纠纷多元预防化解机制，积极探索“枫桥经验”保定模式，制定了《司法所建设“强阵地、壮队伍、夯基础”集中攻坚行动实施方案》，进一步强化我市司法所基层党组织建设、基础设施建设、人员队伍建设和专职人民调解员队伍建设4项重点工作。制定了司法所等级评定工作方案，细化评估量化指标，实行一、二、三等级化管理，不断提升司法所规范化建设整体水平。在此基础上，加强以司法所为中心的乡镇联合调解中心平台建设，目前全市已建立联合调解中心293个，今年以来化解矛盾11292件，成功率99.8%。
为切实了解领导干部、执法人员、人民群众等不同人群的普法需求，我局今年开展了精准普法调研活动，共发放线下问卷34090份、组织线上有奖问答91303人，形成了专项调研报告，将针对性地制定精准普法实施方案，重点围绕婚恋矛盾、债务纠纷、非法集资等，实行“三包”：包精准普法教育、包精准思想疏导、包精准矛盾化解，实现由“千篇一律”的普法方式向“丰富多样”智慧普法的转变。
三是履行好政府组成部门职责，持续加强公共法律服务工作。坚持优化法律服务供给，拓展服务领域，提升服务质效。加强法律援助工作。法律援助扩面提质工程是今年省委、省政府20项民生工程之一，截止目前，我市共办理法律援助案件5739件，已超额提前完成全年目标任务，并且在法律援助案件质量评估中位列全省第一名。以“公证+”服务助力惠企便民。优化“公证+产权保护”服务，加强对民营企业合法财产的司法保护。提供“公证+法律体检”服务，对企业发展中存在风险提出具有针对性、可操作性的司法建议。推行“公证+不动产”服务，将电子公证书“一站式”推送到不动产登记中心，推动继承业务办理“最多跑一次”。充分发挥仲裁在化解经济纠纷中的职能优势。2023年共办理仲裁案件3139件，调解和解案件数量2863件，被撤销案件数量0件，不予执行案件数量0件，连续三年办案数量全省第一。以高质量法律资源服务重点园区。与保定市企业家协会签订战略合作协议，最大限度盘活法律服务资源，组建“优化营商环境法律服务团”，在深圳园设立“公共法律服务站”。
下一步，全市司法行政系统将强化使命担当，坚持党建与业务全面融合、同频共振，在法治为民实践中诠释初心使命，在解决群众急难愁盼问题中展现新保定司法行政系统良好形象，切实为持续优化法治化营商环境，在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新保定提供坚强法治保障。
河北新闻出版网（蔡海峰 刘国军）9月7日，在保定市人民政府新闻办公室举行的“充分履行‘三大职能’持续优化营商环境”新闻发布会上获悉，市司法局党组成员、副局长高海平介绍我市司法机关持续优化法治化营商环境情况，市司法局行政执法协调监督处处长宋忠聚，法治督查和合法性审查处处长张楠出席并回答记者关心关注的问题。
一是履行好党委、政府法治机构职责，持续深化全面依法治市工作。市委依法治市办创新部署开展规范化建设达标行动，将“一个统筹、六大体系”7个方面28项措施细化成71条具体举措，在唐县召开现场观摩会，将唐县标准在我市全域推广，目前，全市80%的县（市、区）达标率在90%以上。
在履行政府法治机构职责方面，我局今年制定了《全市行政执法监督检查工作方案》，共部署开展行政执法“三项制度”监督检查、行政执法案卷评查、行政执法人员能力测试、深化“放管服”改革和优化营商环境督导检查4项内容，共检查了176个执法单位、评查了293份行政执法案卷，对存在的问题逐项下发了交办卡，督办整改落实。在2022年7月行政复议体制改革后，除实行国家垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，全市行政复议职责由市司法局代市政府集中统一行使后，我局开展了行政复议“两降一升”攻坚行动，每季度坚持与中级人民法院联合通报，加大督导力度，我市连续两年行政机关负责人出庭应诉率达100%，被司法部评为“复议促和谐”先进单位。
二是履行好党的政法机关职责，持续推动市域社会治理工作。健全完善基层矛盾纠纷多元预防化解机制，积极探索“枫桥经验”保定模式，制定了《司法所建设“强阵地、壮队伍、夯基础”集中攻坚行动实施方案》，进一步强化我市司法所基层党组织建设、基础设施建设、人员队伍建设和专职人民调解员队伍建设4项重点工作。制定了司法所等级评定工作方案，细化评估量化指标，实行一、二、三等级化管理，不断提升司法所规范化建设整体水平。在此基础上，加强以司法所为中心的乡镇联合调解中心平台建设，目前全市已建立联合调解中心293个，今年以来化解矛盾11292件，成功率99.8%。
为切实了解领导干部、执法人员、人民群众等不同人群的普法需求，我局今年开展了精准普法调研活动，共发放线下问卷34090份、组织线上有奖问答91303人，形成了专项调研报告，将针对性地制定精准普法实施方案，重点围绕婚恋矛盾、债务纠纷、非法集资等，实行“三包”：包精准普法教育、包精准思想疏导、包精准矛盾化解，实现由“千篇一律”的普法方式向“丰富多样”智慧普法的转变。
三是履行好政府组成部门职责，持续加强公共法律服务工作。坚持优化法律服务供给，拓展服务领域，提升服务质效。加强法律援助工作。法律援助扩面提质工程是今年省委、省政府20项民生工程之一，截止目前，我市共办理法律援助案件5739件，已超额提前完成全年目标任务，并且在法律援助案件质量评估中位列全省第一名。以“公证+”服务助力惠企便民。优化“公证+产权保护”服务，加强对民营企业合法财产的司法保护。提供“公证+法律体检”服务，对企业发展中存在风险提出具有针对性、可操作性的司法建议。推行“公证+不动产”服务，将电子公证书“一站式”推送到不动产登记中心，推动继承业务办理“最多跑一次”。充分发挥仲裁在化解经济纠纷中的职能优势。2023年共办理仲裁案件3139件，调解和解案件数量2863件，被撤销案件数量0件，不予执行案件数量0件，连续三年办案数量全省第一。以高质量法律资源服务重点园区。与保定市企业家协会签订战略合作协议，最大限度盘活法律服务资源，组建“优化营商环境法律服务团”，在深圳园设立“公共法律服务站”。
下一步，全市司法行政系统将强化使命担当，坚持党建与业务全面融合、同频共振，在法治为民实践中诠释初心使命，在解决群众急难愁盼问题中展现新保定司法行政系统良好形象，切实为持续优化法治化营商环境，在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新保定提供坚强法治保障。
责任编辑：蔡海峰
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