保定市：动员社会组织 助力脱贫攻坚

河北新闻出版网（蔡海峰）7月8日，保定市人民政府召开“广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚”新闻发布会。

            据保定市民政局党组书记、局长张少轩介绍，为更加有效发挥好社会组织在助力脱贫攻坚方面的积极作用，我们充分履行管理机关职责，按照中央、省、市脱贫攻坚决策部署要求，扎实开展社会组织跟党走—助力脱贫攻坚行动，先后印发了《关于做好消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的通知》《关于动员社会组织开展对口帮扶工作的通知》等一系列文件，积极支持，广泛动员，引导社会组织参与脱贫攻坚；加强与行业部门和业务主管单位沟通联系，促进各部门发挥业务指导作用，积极鼓励社会组织助力脱贫攻坚；加强与媒体协调，大力宣传社会组织参与脱贫攻坚的典型经验，积极营造“有钱的出钱、有力的出力、没钱没力的出个好主意”的浓厚工作氛围。近年来，社会组织参与脱贫攻取得显著成效。

今年以来，各县(市、区)参与扶贫的社会组织共134家，资助项目145个，资助资金378万元，受益人数达1.77万人次。

据了解，该市社会组织建设取得了长足发展，截至目前，全市共登记4746家社会组织，其中社会团体1614家，社会服务机构3130家，基金会2家。市属社会组织982家，其中社会团体496家，社会服务机构484家，基金会2家。业务范围涉及教育、文化、卫生、科技、体育、法律、慈善等领域。

近年来，北京、天津、河北以及保定市属的108家社会组织，积极对接阜平、涞源、涞水、曲阳、易县、唐县、顺平、望都、博野等9个县，在教育扶贫、产业扶贫、项目扶贫、物资扶贫4个领域，先后投入资金3049万元，资助项目105个，受益人数12.8万人，涉及建档立卡贫困户1.6万户。通过社会组织助力脱贫攻坚，有效促进了贫困地区经济社会发展，受助贫困群众收入水平逐步提高，基本生活条件得到改善。
            今年是决胜全面小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年。针对今年脱贫攻坚和疫情防控的特殊形势，我们将积极克服困难，大力支持、广泛引导社会组织参与脱贫攻坚再发力。
            市民政局社会组织管理处处长李长栓关于促进全市社会组织高质量发展的具体举措说道：为落实好省“两办”印发《关于促进全省社会组织高质量发展的若干措施》的通知（冀办﹝2019﹞13号）精神，有力指导全市社会组织高质量发展，我局起草并以市委、市政府名义下发了《关于促进全市社会组织高质量发展的十七条措施》，对促进我市社会组织高质量发展提出了具体标准和要求：

一是进一步优化社会组织发展结构。指导全市大力发展城乡社区服务类社会组织，降低准入门槛，鼓励城乡社区加快发展为民服务、养老照护、公益慈善、促进和谐、文体娱乐和农村生产技术服务等类型的社区社会组织。对符合登记条件的社区社会组织，优化服务，在项目论证、场地勘验、开办资金等方面简化程序，限时核准审批。对达不到登记条件的社区社会组织，由街道办事处（乡镇政府）实施备案和管理。鼓励在街道（乡镇）成立社区社会组织联合会，整合力量，协调各方，有效利用资源，最大限度发挥服务社区、服务群众的功能。
            二是重点打造品牌社会组织。以社会组织等级评估为抓手，在全市社会组织中选择基础条件较好，组织机构健全，班子领导能力强，思想理念超前，有培育发展空间的社会组织开展品牌创建活动，每年市级打造10家以上社会公信力强、在全省有较高知名度的社会组织。抓点促面，促进全市社会组织服务能力有效提升。
            三是建立社会组织孵化体系。按照政府提供办公场地、委托社会组织运营的模式，通过政府购买服务或引入社会资金等方式提供资金保障，今年市级要建设一家社会组织孵化中心。然后依托中心向入驻的初创社会组织提供为期1年的免费办公场地支持和党建咨询、专业培训、项目指导、公益创投等专业化服务，以严格规范的管理带动入驻社会组织健康有序发展。
            四是以党建为引领推动社会组织工作健康有序发展。新登记成立的社会组织，要坚持“三个同步”跟进组建党组织，即社会组织登记时，同步采集党组织和员工党员信息；年检时，同步检查党建工作；评估时，同步将党建工作作为重要指标，指导推动党组织组建工作。