保定市以司法行政工作高质量发展 助力现代化品质生活之城建设
来源：技艺燕赵文化 编辑：蔡海峰 时间：2024-06-23
导读：
保定市以司法行政工作高质量发展 助力现代化品质生活之城建设 河北新闻出版网（蔡海峰 刘国军）6月21日，保定市人民政府新闻办公室举行以司法行政工作高质量发展 助力现代化品质生活之城建设新闻发布会，保定市司法局党组副书记、副局长王文锋介绍保定市法治
保定市以司法行政工作高质量发展 助力现代化品质生活之城建设
河北新闻出版网（蔡海峰 刘国军）6月21日，保定市人民政府新闻办公室举行“以司法行政工作高质量发展 助力现代化品质生活之城建设”新闻发布会，保定市司法局党组副书记、副局长王文锋介绍保定市法治建设有关情况，立法处处长李星，普法与依法治理处处长董伟，行政复议处处长钟晓坤，法律援助中心主任薛亚天出席并回答记者关心关注的问题。
坚持政治引领，高站位谋划全市法治建设。
一是压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。市委书记、市委全面依法治市委员会主任党晓龙高度重视全面依法治市工作，主持召开市委全面依法治市委员会第八次会议，审议通过了年度工作要点、重要任务落实举措分工方案等文件，听取部分县（市、区）和市直部门主要负责同志述法报告。市委副书记、市长闫继红就依法行政和法治政府建设示范创建提出具体要求。二是深入推进全面依法治县规范化建设。去年组织开展了全面依法治县规范化建设达标行动，年底承办了全省全面依法治县规范化建设现场会，今年开展规范化建设深化提升行动，印发《实施方案》，建立工作台账、明确责任分工，全面系统、持续深入抓好全面依法治县规范化建设。在此基础上，积极探索全面依法治市规范化建设新的思路和举措。三是全面深化法治领域改革。根据省委依法治省委的要求及保定实际，制定《全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）重要任务落实举措分工方案》，围绕法治领域热点难点问题开展改革试点，以深化改革破解障碍、推动发展。
坚持科学立法，以良法护航经济社会高质量发展。
一是践行全过程人民民主。严格落实重大立法事项请示报告制度，精准选择立法项目，科学合理制定立法计划，面向群众发布公告，广泛征求社会各界意见建议。二是强化立法统筹。强化人大立法和政府立法统筹，协调做好立法建议项目征集工作，确保人大立法和政府立法衔接一致。设立7个基层立法联系点，积极引导公众有序参与政府立法，不断提高政府立法的科学化、民主化、精细化水平。《保定市城市更新条例（草案）》现已报市人大审议，从制度层面为城市更新提供更有力的法治保障。三是全力做好立法和合法性审查工作。组织开展全市涉及不平等对待企业法律法规政策清理行动，为企业良好发展提供法治保障。在全省率先出台《保定市行政规范性文件备案审查规定》，组织开展全市行政规范性文件审查和清理工作，严格落实有件必备、有备必审、有错必纠，确保法治统一、政令畅通。
坚持人民至上，整体提升依法行政水平。
一是着力优化法治化营商环境。组织开展“千所联千会”“司企共建·法治护航”等专项行动，在经济开发区设立法律服务站，组建“优化营商环境法律服务团”，为600多家企业提供一对一、点对点的全天候免费法律服务。直隶公证处成立了“优化营商环境公证服务中心”，落实“一次告知”“最多跑一次”办理政策，护航企业健康发展。二是切实加强行政执法监督。全面落实优化法治化营商环境“4+2”任务目标和“六条措施”，贯彻落实提升行政执法质量三年行动方案部署，常态化开展行政执法监督4个专项行动，目前已完成优化法治化营商环境和行政执法“三项制度”监督检查，对发现问题逐一交办督办，推动整改落实。正在组织开展执法案卷评查、行政执法人员能力测试两项工作，倒逼全市执法人员自觉主动学法用法、文明执法。三是大力推动行政复议各项工作。深入推进行政复议体制改革，实现了人员编制、办公场所、软硬件设施“三到位”。高标准建设集接待、立案、阅卷、调解、听证、审理和档案管理等功能于一体的行政复议中心，拟于7月份启用。新招录12名法学专业和取得国家法律职业资格的公务员充实到行政复议中心。持续开展行政复议“两降一升”（降低行政争议数量、降低行政机关被纠错率、提升行政机关负责人出庭应诉率）行动，有效发挥行政复议主渠道作用。
坚持强化职能，力促实现社会高效能治理。
一是扎实推动“八五”普法工作。按照“缺什么法就补什么法、需要什么法就普什么法”的工作思路，针对重点地域、重点领域、重点人群的实际需求，深入调查研究，开展精准普法。5月17日，我市承办河北省“民法典宣传月”活动启动暨“民法典进社区”集中示范活动。二是健全完善基层矛盾纠纷多元预防化解机制，探索“枫桥经验”保定模式。组织开展司法所等级建设年活动，加强等级化评估和管理，持续推动司法所规范化建设。以司法所为依托，加强乡镇联合调解中心平台建设、机制建设和组织建设，确保基层矛盾纠纷始终处于“有人管事、有章理事、有地办事”的“闭环管理”。三是法律服务体系不断健全。法律援助提质扩面工程进展顺利，截至5月底办理法律援助案件3004件，完成年度目标任务的84.74%，办案数量居全省前列。持续推进公证处与不动产登记中心深度融合，不断优化“公证+不动产”服务，切实将“数据多跑路、群众少跑腿”落到实处，努力提升人民群众的法治获得感。
下一步，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，扎实推进法治建设各项工作，全力打造平安保定、法治保定。
河北新闻出版网（蔡海峰 刘国军）6月21日，保定市人民政府新闻办公室举行“以司法行政工作高质量发展 助力现代化品质生活之城建设”新闻发布会，保定市司法局党组副书记、副局长王文锋介绍保定市法治建设有关情况，立法处处长李星，普法与依法治理处处长董伟，行政复议处处长钟晓坤，法律援助中心主任薛亚天出席并回答记者关心关注的问题。
坚持政治引领，高站位谋划全市法治建设。
一是压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。市委书记、市委全面依法治市委员会主任党晓龙高度重视全面依法治市工作，主持召开市委全面依法治市委员会第八次会议，审议通过了年度工作要点、重要任务落实举措分工方案等文件，听取部分县（市、区）和市直部门主要负责同志述法报告。市委副书记、市长闫继红就依法行政和法治政府建设示范创建提出具体要求。二是深入推进全面依法治县规范化建设。去年组织开展了全面依法治县规范化建设达标行动，年底承办了全省全面依法治县规范化建设现场会，今年开展规范化建设深化提升行动，印发《实施方案》，建立工作台账、明确责任分工，全面系统、持续深入抓好全面依法治县规范化建设。在此基础上，积极探索全面依法治市规范化建设新的思路和举措。三是全面深化法治领域改革。根据省委依法治省委的要求及保定实际，制定《全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）重要任务落实举措分工方案》，围绕法治领域热点难点问题开展改革试点，以深化改革破解障碍、推动发展。
坚持科学立法，以良法护航经济社会高质量发展。
一是践行全过程人民民主。严格落实重大立法事项请示报告制度，精准选择立法项目，科学合理制定立法计划，面向群众发布公告，广泛征求社会各界意见建议。二是强化立法统筹。强化人大立法和政府立法统筹，协调做好立法建议项目征集工作，确保人大立法和政府立法衔接一致。设立7个基层立法联系点，积极引导公众有序参与政府立法，不断提高政府立法的科学化、民主化、精细化水平。《保定市城市更新条例（草案）》现已报市人大审议，从制度层面为城市更新提供更有力的法治保障。三是全力做好立法和合法性审查工作。组织开展全市涉及不平等对待企业法律法规政策清理行动，为企业良好发展提供法治保障。在全省率先出台《保定市行政规范性文件备案审查规定》，组织开展全市行政规范性文件审查和清理工作，严格落实有件必备、有备必审、有错必纠，确保法治统一、政令畅通。
坚持人民至上，整体提升依法行政水平。
一是着力优化法治化营商环境。组织开展“千所联千会”“司企共建·法治护航”等专项行动，在经济开发区设立法律服务站，组建“优化营商环境法律服务团”，为600多家企业提供一对一、点对点的全天候免费法律服务。直隶公证处成立了“优化营商环境公证服务中心”，落实“一次告知”“最多跑一次”办理政策，护航企业健康发展。二是切实加强行政执法监督。全面落实优化法治化营商环境“4+2”任务目标和“六条措施”，贯彻落实提升行政执法质量三年行动方案部署，常态化开展行政执法监督4个专项行动，目前已完成优化法治化营商环境和行政执法“三项制度”监督检查，对发现问题逐一交办督办，推动整改落实。正在组织开展执法案卷评查、行政执法人员能力测试两项工作，倒逼全市执法人员自觉主动学法用法、文明执法。三是大力推动行政复议各项工作。深入推进行政复议体制改革，实现了人员编制、办公场所、软硬件设施“三到位”。高标准建设集接待、立案、阅卷、调解、听证、审理和档案管理等功能于一体的行政复议中心，拟于7月份启用。新招录12名法学专业和取得国家法律职业资格的公务员充实到行政复议中心。持续开展行政复议“两降一升”（降低行政争议数量、降低行政机关被纠错率、提升行政机关负责人出庭应诉率）行动，有效发挥行政复议主渠道作用。
坚持强化职能，力促实现社会高效能治理。
一是扎实推动“八五”普法工作。按照“缺什么法就补什么法、需要什么法就普什么法”的工作思路，针对重点地域、重点领域、重点人群的实际需求，深入调查研究，开展精准普法。5月17日，我市承办河北省“民法典宣传月”活动启动暨“民法典进社区”集中示范活动。二是健全完善基层矛盾纠纷多元预防化解机制，探索“枫桥经验”保定模式。组织开展司法所等级建设年活动，加强等级化评估和管理，持续推动司法所规范化建设。以司法所为依托，加强乡镇联合调解中心平台建设、机制建设和组织建设，确保基层矛盾纠纷始终处于“有人管事、有章理事、有地办事”的“闭环管理”。三是法律服务体系不断健全。法律援助提质扩面工程进展顺利，截至5月底办理法律援助案件3004件，完成年度目标任务的84.74%，办案数量居全省前列。持续推进公证处与不动产登记中心深度融合，不断优化“公证+不动产”服务，切实将“数据多跑路、群众少跑腿”落到实处，努力提升人民群众的法治获得感。
下一步，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，扎实推进法治建设各项工作，全力打造平安保定、法治保定。
责任编辑：蔡海峰
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