保定市出台8方面82项具体措施稳定经济运行
来源：河北新闻出版网 编辑：蔡海峰 时间：2023-09-16
导读：
保定市出台8方面82项具体措施稳定经济运行 河北新闻出版网（蔡海峰 刘国军）9月15日，在保定市人民政府新闻办公室举行的稳定经济运行相关政策措施解读新闻发布会上获悉，市发改委党组成员、副主任、新闻发言人谭世伟对我市近期出台的关于落实国家、省十四五
保定市出台8方面82项具体措施稳定经济运行
河北新闻出版网（蔡海峰 刘国军）9月15日，在保定市人民政府新闻办公室举行的“稳定经济运行相关政策措施解读”新闻发布会上获悉，市发改委党组成员、副主任、新闻发言人谭世伟对我市近期出台的关于落实国家、省“十四五”扩大内需战略部署的若干措施进行解读，市发改委电力煤炭处处长李发静，财政金融处处长马巍，固定资产投资处民间投资工作负责人张佳慧出席并回答记者关心关注的问题。
为贯彻落实国家和河北省关于扩大内需的战略部署，市发改委出台了保定市关于落实国家、省“十四五”扩大内需战略部署的若干措施，提出了八个方面共82项具体措施。现就重点内容作一解读。
一是全面促进消费，加快消费提质升级。提高吃穿用消费品质,促进家庭装修、智能家电消费，鼓励新能源汽车消费。推进红色旅游、自驾游、文化遗产旅游、工业旅游、康养旅游、旅游演艺等创新发展，提升度假休闲、乡村旅游等服务品质。提供多层次医疗健康服务，建设以国际医疗基地、国家区域医疗中心为引领，市县医院为骨干，基层医疗卫生机构为基础的高质量医疗服务体系。推进保定职教园区建设，加快打造国家职教改革市域试点。实施家政服务质量提升行动，打造一批我市家政服务行业“领跑者”企业。加快培育新型消费，促进传统线下业态数字化改造升级，大力倡导绿色低碳消费。
二是优化投资结构，拓展投资空间。引导各类优质要素向制造业集聚。持续推进重点领域补短板投资,统筹交通、能源基础设施建设，打造交通强市、新型能源强市。加强水利基础设施建设，特别是实施一批灾后恢复重建、防灾减灾能力提升项目。统筹推进山水林田湖草沙治理，巩固提升林草生态系统碳汇能力。完善社会民生基础设施，加强城市内涝治理，积极推进海绵城市建设,持续完善供水、供气、供热、通信等市政基础设施。加快建设一批重点实验室、技术创新中心、工程研究中心和企业技术中心。
三是推动城乡区域协调发展，释放内需潜力。开展城市更新改造行动，持续抓好城改安置区建设及棚户区、背街小巷、农集贸市场改造。围绕“畅其路、美其颜、强其能、安其居、固其基、扬其韵”的要求，提升县城综合承载能力。完善乡村水、电、路、气、邮政、通信、网络、广播电视、物流、消防等基础设施，增加农村教育、医疗、养老、文化、运输等服务供给。加快推进农村人居环境整治提升，推动农村一二三产业融合发展，打造现代农业强市。加强与京津雄地区铁路、高速公路、普通干线公路的互联互通，深入打好大气、水、土壤三大污染防治攻坚战。着力推动公共服务均等化，推动京津优质教育资源向我市延伸布局。实施县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动，完善农村低收入群体帮扶机制。
四是提高供给质量，带动需求更好实现。发展新产业新产品，壮大新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎，发展新能源与智能网联汽车、第三代半导体、氢能、生物基材料、合成生物、空天信息、被动式超低能耗建筑等战略性新兴产业。积极促进传统产业改造提升，大力发展现代农业，构建“7+18+N”现代产业体系。持续推动生产性服务业向高端延伸，壮大供应链管理、第三方物流、节能环保、融资租赁、人力资源服务、售后服务、品牌建设等服务业。加强标准质量品牌建设,持续提高产品和服务质量。深入实施品牌发展战略,打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的区域品牌。
五是健全现代市场和流通体系，促进产需有机衔接。提升要素市场化的配置水平，推动劳动力要素有序流动,推动社保关系转移接续。服务融入全国统一大市场,完善公平竞争的市场秩序。加强反垄断和反不正当竞争执法，推动建立统一开放、竞争有序的现代市场体系。支持连锁零售门店下沉乡镇和农村社区，打造“多站合一、一站多能”的村级商贸服务网络。发展现代物流体系。构建环京津一小时鲜活农产品物流圈。完善物流基础设施网络，推进国家骨干冷链物流基地建设，加快打造物流商贸强市。
六是深化改革开放，增强内需发展动力。加强消费者权益保护,实施放心消费工程，完善打击假冒伪劣商品长效机制，加大执法力度。推进投融资体制改革，加大对民间投资支持和引导力度。优化投资审批和监督管理，进一步下放审批权限。在各级开发区、工业园区，继续深化实施“区域评估+标准地+承诺制+代办制+先建后验”改革。有序推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展。优化营商环境,深化“放管服”改革,创新“一网通办”应用场景，进一步擦亮“保定办”和“保省心”两个政务服务品牌。健全现代产权制度，促进国有资产保值增值。加强对非公有制经济财产权的法律保护。深度融入“一带一路”建设,持续提升利用外资和对外经贸合作水平。
七是扎实推动共同富裕，厚植内需发展潜力。提升就业质量，增加劳动者劳动收入。统筹做好重点群体就业，深入实施高校毕业生就业创业、基层成长、就业见习等计划，支持农民工返乡创业，落实退役军人就业政策，加强困难人员就业援助，保持零就业家庭动态清零。健全社会保障制度，发展慈善事业和志愿服务。
八是提升安全保障能力，夯实内需发展基础。保障粮食和能源安全，抓好自然灾害防控能力建设，完善配套应急处置设施，提高安全生产重大风险防控能力。
今年以来，全市上下围绕中央、省、市扩大内需战略相关决策部署，强力推动末端落实，全市经济运行持续回升向好。上半年，全市完成地区生产总值1918.4亿元，同比增长6.1%，增速高于全国（5.5%）0.6个百分点；社会消费品零售总额825.7亿元，同比增长12.2%，增速分别高于全国（8.2%）、全省（10.8%）4和1.4个百分点；居民人均可支配收入达到15493元，同比增长7.6%，增速分别高于全国（6.5%）、全省（6.7%）1.1和0.9个百分点，位居全省前列。1-7月份，全市固定资产投资同比增长10%，增速居全省首位，分别高于全国（3.4%）、全省（6.2%）6.6、3.8个百分点；市以上重点项目完成投资629.9亿元，完成计划的88.6%。招商引资“双千工程”专项行动入库项目588项，总投资1069.14亿元。
河北新闻出版网（蔡海峰 刘国军）9月15日，在保定市人民政府新闻办公室举行的“稳定经济运行相关政策措施解读”新闻发布会上获悉，市发改委党组成员、副主任、新闻发言人谭世伟对我市近期出台的关于落实国家、省“十四五”扩大内需战略部署的若干措施进行解读，市发改委电力煤炭处处长李发静，财政金融处处长马巍，固定资产投资处民间投资工作负责人张佳慧出席并回答记者关心关注的问题。
为贯彻落实国家和河北省关于扩大内需的战略部署，市发改委出台了保定市关于落实国家、省“十四五”扩大内需战略部署的若干措施，提出了八个方面共82项具体措施。现就重点内容作一解读。
一是全面促进消费，加快消费提质升级。提高吃穿用消费品质,促进家庭装修、智能家电消费，鼓励新能源汽车消费。推进红色旅游、自驾游、文化遗产旅游、工业旅游、康养旅游、旅游演艺等创新发展，提升度假休闲、乡村旅游等服务品质。提供多层次医疗健康服务，建设以国际医疗基地、国家区域医疗中心为引领，市县医院为骨干，基层医疗卫生机构为基础的高质量医疗服务体系。推进保定职教园区建设，加快打造国家职教改革市域试点。实施家政服务质量提升行动，打造一批我市家政服务行业“领跑者”企业。加快培育新型消费，促进传统线下业态数字化改造升级，大力倡导绿色低碳消费。
二是优化投资结构，拓展投资空间。引导各类优质要素向制造业集聚。持续推进重点领域补短板投资,统筹交通、能源基础设施建设，打造交通强市、新型能源强市。加强水利基础设施建设，特别是实施一批灾后恢复重建、防灾减灾能力提升项目。统筹推进山水林田湖草沙治理，巩固提升林草生态系统碳汇能力。完善社会民生基础设施，加强城市内涝治理，积极推进海绵城市建设,持续完善供水、供气、供热、通信等市政基础设施。加快建设一批重点实验室、技术创新中心、工程研究中心和企业技术中心。
三是推动城乡区域协调发展，释放内需潜力。开展城市更新改造行动，持续抓好城改安置区建设及棚户区、背街小巷、农集贸市场改造。围绕“畅其路、美其颜、强其能、安其居、固其基、扬其韵”的要求，提升县城综合承载能力。完善乡村水、电、路、气、邮政、通信、网络、广播电视、物流、消防等基础设施，增加农村教育、医疗、养老、文化、运输等服务供给。加快推进农村人居环境整治提升，推动农村一二三产业融合发展，打造现代农业强市。加强与京津雄地区铁路、高速公路、普通干线公路的互联互通，深入打好大气、水、土壤三大污染防治攻坚战。着力推动公共服务均等化，推动京津优质教育资源向我市延伸布局。实施县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动，完善农村低收入群体帮扶机制。
四是提高供给质量，带动需求更好实现。发展新产业新产品，壮大新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎，发展新能源与智能网联汽车、第三代半导体、氢能、生物基材料、合成生物、空天信息、被动式超低能耗建筑等战略性新兴产业。积极促进传统产业改造提升，大力发展现代农业，构建“7+18+N”现代产业体系。持续推动生产性服务业向高端延伸，壮大供应链管理、第三方物流、节能环保、融资租赁、人力资源服务、售后服务、品牌建设等服务业。加强标准质量品牌建设,持续提高产品和服务质量。深入实施品牌发展战略,打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的区域品牌。
五是健全现代市场和流通体系，促进产需有机衔接。提升要素市场化的配置水平，推动劳动力要素有序流动,推动社保关系转移接续。服务融入全国统一大市场,完善公平竞争的市场秩序。加强反垄断和反不正当竞争执法，推动建立统一开放、竞争有序的现代市场体系。支持连锁零售门店下沉乡镇和农村社区，打造“多站合一、一站多能”的村级商贸服务网络。发展现代物流体系。构建环京津一小时鲜活农产品物流圈。完善物流基础设施网络，推进国家骨干冷链物流基地建设，加快打造物流商贸强市。
六是深化改革开放，增强内需发展动力。加强消费者权益保护,实施放心消费工程，完善打击假冒伪劣商品长效机制，加大执法力度。推进投融资体制改革，加大对民间投资支持和引导力度。优化投资审批和监督管理，进一步下放审批权限。在各级开发区、工业园区，继续深化实施“区域评估+标准地+承诺制+代办制+先建后验”改革。有序推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展。优化营商环境,深化“放管服”改革,创新“一网通办”应用场景，进一步擦亮“保定办”和“保省心”两个政务服务品牌。健全现代产权制度，促进国有资产保值增值。加强对非公有制经济财产权的法律保护。深度融入“一带一路”建设,持续提升利用外资和对外经贸合作水平。
七是扎实推动共同富裕，厚植内需发展潜力。提升就业质量，增加劳动者劳动收入。统筹做好重点群体就业，深入实施高校毕业生就业创业、基层成长、就业见习等计划，支持农民工返乡创业，落实退役军人就业政策，加强困难人员就业援助，保持零就业家庭动态清零。健全社会保障制度，发展慈善事业和志愿服务。
八是提升安全保障能力，夯实内需发展基础。保障粮食和能源安全，抓好自然灾害防控能力建设，完善配套应急处置设施，提高安全生产重大风险防控能力。
今年以来，全市上下围绕中央、省、市扩大内需战略相关决策部署，强力推动末端落实，全市经济运行持续回升向好。上半年，全市完成地区生产总值1918.4亿元，同比增长6.1%，增速高于全国（5.5%）0.6个百分点；社会消费品零售总额825.7亿元，同比增长12.2%，增速分别高于全国（8.2%）、全省（10.8%）4和1.4个百分点；居民人均可支配收入达到15493元，同比增长7.6%，增速分别高于全国（6.5%）、全省（6.7%）1.1和0.9个百分点，位居全省前列。1-7月份，全市固定资产投资同比增长10%，增速居全省首位，分别高于全国（3.4%）、全省（6.2%）6.6、3.8个百分点；市以上重点项目完成投资629.9亿元，完成计划的88.6%。招商引资“双千工程”专项行动入库项目588项，总投资1069.14亿元。
责任编辑：蔡海峰
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