凝心聚力 高位推进 保定市坚决打赢散煤管控攻坚战

河北广电网（蔡海峰）10月17日下午举行的以“凝心聚力 高位推进 坚决打赢散煤管控攻坚战”为主题的新闻发布会上，一组组亮眼的数字展现了保定市散煤管控工作取得的成效。“截至目前，全市已取消散煤经营网点194家，禁燃区、北部7县禁煤区散煤经营户已全部清零。截至9月底，全市共查扣没收劣质散煤5300余吨，回收置换劣质散煤6.89万吨，劝返车辆5284台次，取缔非法经营网点172户，立案70件。”

据介绍，今年以来，坚持全市散煤管控“一盘棋”，凝心聚力，高位推进，全市形成了“属地管理、分级负责、部门联动、齐抓共管”的县、乡、村三级散煤联防联控机制，按照“七个一”要求（成立一个散煤管控指挥部；制定一套工作方案；建立一支管控队伍；完善一套治理措施；健全一本清单台/账；公布一个举报电话；出台一套管控和奖励政策），全面落实网格化监管责任。

为推动散煤工作做实做细，保定市坚持靶向治理，严卡源头，严防外埠散煤进入我市。目前，全市各县（市、区）共建立了71个煤质检查点，由交警、市场监管、交通人员组成检查组，对过往运煤车辆进行检查。同时对清洁能源替代未覆盖的区域和用户，加快推进散煤回收和置换，对居民及商铺小摊点回收、没收的劣质散煤一律由发改部门归口处理，严防流失造成“二次污染”。“禁煤区”和全域完成“电代煤”“气代煤”的县（市、区）散煤销售网点一律“清零”；非“禁煤区”散煤销售网点全部改为销售清洁煤，取消无照经营网点，做到清洁煤托底。规范散煤和成品油市场经营行为，全市散煤和成品油经营网点统一悬挂公示牌，承诺保证产品质量安全、计量规范等内容。截至目前，全市4家散煤经营网点和1131个加油站已全部将统一样式公示牌悬挂上墙，实现诚信经营承诺公示全覆盖。各县（市、区）联合执法，加大巡查力度，24小时抓散煤巡查，严厉打击各环节劣质散煤违法行为。

“劣质散煤成分中含有大量的硫、氮等有害有毒元素，会增加空气中PM2.5含量，严重污染大气环境，对百姓的生活环境造成污染，在燃烧时产生的二氧化硫和氮氧化物极易对人体身体健康造成伤害。”保定市市场监督管理局工作人员介绍，劣质散煤危害大，因此当前散煤管控的重点还是禁烧劣质散煤，接下来市市场监督管理局将采取疏堵结合的措施，在“疏”上，着重是配合其他部门抓好型煤、兰炭、无烟煤等洁净煤的推广配送。在“堵”上，着重做好加大排查、回收置换劣质散煤的力度，规范处置查扣回收的劣质散煤，持续加大煤质检查点的卡控力度，持续保持联合执法高压态势。

与劣质散煤相反，洁净型煤优势大，政府有补贴，老百姓不用多花钱就可用到优质煤，而且燃烧无异味，不会对使用者产生危害。洁净型煤的热值较相同量的散煤高，燃烧时间长，资源利用率高，清洁环保，能够降低大气中污染物的含量，从而改善大气质量。据了解，市市场监管局自8月份以来，加大了型煤生产企业抽检频次，每月不少于三轮，截至目前共抽检82批次，合格率100%。

发布会上，市市场监督管理局再次提醒广大市民对购买使用劣质散煤坚决说“不”。自觉停止使用散煤，配合开展劣质散煤回收置换工作，改为使用电、气等清洁能源，或使用从正规渠道选购优质、环保的洁净煤；依法开展煤炭生产、运输、检测、销售、使用活动；积极参与散煤管控工作。理解、宣传劣质散煤危害，及时劝阻、制止或通过热线举报违法经营销售、采购、囤积、使用、运输劣质散煤等违法行为。同时，保定市22个县（市、区）均出台了举报奖励办法，对外公布了举报电话，对违法行为一经查实，对举报人给予相应奖励。

保定市各县（市、区）劣质散煤投诉举报电话