优化金融环境，服务实体经济，保定新闻发布会
来源：未知 编辑：保定频道 时间：2019-12-27
导读：
河北广电网（蔡海峰）2019年12月27日下午，在保定市人民政府新闻办公室举行金融服务实体经济新闻发布会，参加这次新闻发布会的有：市地方金融监管局党组成员、副局长祝志宏女士；人行保定市中心支行党委委员、副行长温振华先生;保定银保监分局党委委员、副局
河北广电网（蔡海峰）2019年12月27日下午，在保定市人民政府新闻办公室举行“金融服务实体经济”新闻发布会，参加这次新闻发布会的有：市地方金融监管局党组成员、副局长祝志宏女士；人行保定市中心支行党委委员、副行长温振华先生;保定银保监分局党委委员、副局长孙曙光先生。
市地方金融监督管理局党组成员、副局长——祝志宏：近年来，市地方金融监督管理局和人行、银保监分局紧紧围绕“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三项任务要求，按照市委、市政府的决策部署，积极引导金融机构回归本源，支持民营企业、中小企业持续、健康、高质量发展，全面提升金融为实体经济服务的效率和水平，为发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换提供金融支撑。并将地方金融监管局的相关工作进行了简要介绍。
一、强化政策引领，加大服务企业的工作力度
为引导金融机构将更多资金投向实体经济，促进经济高质量发展，市政府及相关部门分别研究制定了《关于大力促进民营经济高质量发展的若干政策措施》《关于保定市加快推进企业挂牌上市工作的实施意见》《保定市政府扶持基金实施意见》《保定金融业支持民营经济发展的若干措施》等多个文件，在优化工作机制、增加信贷投放、拓宽融资渠道、推进服务创新等多个方面，提出了多项创新性支持措施。在工作开展过程中，我们疏通货币政策传导机制，推动银行业机构进一步下放贷款审批权限，扩大合格抵（质）押物范围，提高民营企业贷款可获得性。鼓励金融机构对符合国家产业发展方向、有发展前景、主业集中于实体经济、暂遇困难的民营企业、中小微企业给予重点支持，不盲目抽贷、断贷和限贷，为实体经济加油、助力，促进经济和金融良性循环、健康发展。
二、完善要素保障，提升企业高质量发展的能力
一是组织银企精准对接。深化政府、金融机构、企业的金融服务联动机制，今年以来我局先后组织召开了四次银企精准对接会，累计为23家企业实现融资12.1亿元。同时，指导各县（市、区）、开发区组织了50次银企对接会，累计实现融资55.1亿元，为一批重点项目的开工、投产提供了资金支持。二是实施银行包联帮扶企业制度和金融顾问制度。按照市委、市政府主要领导要求，组织辖内全部41家银行包联268家企业。我局定期汇总相关情况，强化考核通报，推动工作落实。各行通过调研、座谈，详细了解企业生产经营情况，帮助企业协调解决了项目建设、资金短缺、抵质押缺失等一系列的困难和问题，截至目前，共为包联企业累计融资71.4亿元。同时指导部分重点企业围绕债权、股权方面的融资需求，自主选择一家银行作为金融顾问，协助自身完善基础财会制度、规范提升信用等级，提高融资效果。三是发挥政府基金引导作用。指导市金保基金公司发挥政府基金的引领带动作用，先后设立12支子基金，募集基金总额40.2亿元，为京津保协同发展、重点产业项目、环保、战略新兴产业等领域提供股权融资支持。同时，鼓励各类金融机构设立纾困、并购基金，支持民营企业重组并购，做大做强做优。四是充分释放类金融公司功能。今年1-11月末，全市87家小额贷款公司累计发放贷款36亿元，惠及3486户“三农”、个体工商户和小微企业等市场主体；全市26家融资性担保公司为2554家小微企业和“三农”提供了113亿元贷款担保；全市46家典当企业办理业务6446笔，典当总额35.27亿元。通过监督、指导类金融公司合规运营，充分发挥其支农、支小的作用，一定程度上缓解了小微企业和“三农”融资难、融资贵等问题。
三、鼓励企业挂牌上市，提高直接融资水平
一是加大财政奖励力度。对在主板、中小板、创业板和科创板上市的企业，将奖励资金由100万元提高至300万元，进一步激发企业上市积极性。今年6月已向全部符合条件的11家企业，拨付了2018年度市级挂牌上市奖励资金，共计211.3万元。二是完善市级挂牌上市后备企业资源库。入库企业动态保持在110家以上，针对企业的发展阶段和需求，加强分类指导和专项培育。三是强化辅导培育。逐县开展挂牌上市辅导专家“进县入企”宣讲培训活动，运用县政府、专家和企业三方对接机制，为后备企业进行更加优质的培训辅导和政策服务，活动期间共走访企业300余家，发放明白纸800余份，企业挂牌上市的信心、资本运作意识和能力明显增强。四是强化部门协调。发挥市企业挂牌上市工作联席会议办公室作用，建立企业挂牌上市问题交办单制度，对问题交办单实行挂牌督办，推动企业土地、税收、环保等相关问题得到依法妥善解决。截至目前，全市新增挂牌上市或转板企业11家，今年通过发行股票和债券融资74.3亿元，其中股权融资53.9亿元，债券融资20.4亿元。按照省地方金融监管局统计口径，我市挂牌上市公司87家，累计直接融资金额887.7亿元。
四、打击非法金融，优化金融生态环境
积极履行市打击和处置非法集资工作领导小组办公室的职责，强化责任担当，紧紧围绕防控金融风险、打击各类非法集资犯罪等工作，从完善机制、强化落实上下功夫。协调有关部门大力开展非法集资风险排查、监测预警、案件查处、善后处置、宣传教育等工作；督促有关部门积极追赃挽损，减少群众的损失；主动做好集资群众的接访、约访，深入实际了解群众的困难和疾苦，通过解决实际问题来联系群众、服务群众，化解信访矛盾，有力维护了我市经济社会的安全稳定。
人行保定市中心支行党委委员、副行长温振华对今年以来金融服务实体经济发展有关情况进行介绍，认真贯彻落实党中央国务院、省、市各级政府关于金融服务实体经济的决策部署，综合运用各项政策工具，切实加强逆周期调节，将实体经济放在首位，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。
保定银保监分局党委委员、副局长孙曙光：2019年，在保定市委市政府和上级银保监部门的领导下，保定银保监分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家宏观调控与地方经济社会发展有关政策部署，持续强化监管引领，推动银行保险业回归本源、回归主业，全面增强金融服务实体经济的能力，为地方经济社会发展提供了强有力的金融支撑。
市地方金融监督管理局党组成员、副局长——祝志宏：近年来，市地方金融监督管理局和人行、银保监分局紧紧围绕“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三项任务要求，按照市委、市政府的决策部署，积极引导金融机构回归本源，支持民营企业、中小企业持续、健康、高质量发展，全面提升金融为实体经济服务的效率和水平，为发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换提供金融支撑。并将地方金融监管局的相关工作进行了简要介绍。
一、强化政策引领，加大服务企业的工作力度
为引导金融机构将更多资金投向实体经济，促进经济高质量发展，市政府及相关部门分别研究制定了《关于大力促进民营经济高质量发展的若干政策措施》《关于保定市加快推进企业挂牌上市工作的实施意见》《保定市政府扶持基金实施意见》《保定金融业支持民营经济发展的若干措施》等多个文件，在优化工作机制、增加信贷投放、拓宽融资渠道、推进服务创新等多个方面，提出了多项创新性支持措施。在工作开展过程中，我们疏通货币政策传导机制，推动银行业机构进一步下放贷款审批权限，扩大合格抵（质）押物范围，提高民营企业贷款可获得性。鼓励金融机构对符合国家产业发展方向、有发展前景、主业集中于实体经济、暂遇困难的民营企业、中小微企业给予重点支持，不盲目抽贷、断贷和限贷，为实体经济加油、助力，促进经济和金融良性循环、健康发展。
二、完善要素保障，提升企业高质量发展的能力
一是组织银企精准对接。深化政府、金融机构、企业的金融服务联动机制，今年以来我局先后组织召开了四次银企精准对接会，累计为23家企业实现融资12.1亿元。同时，指导各县（市、区）、开发区组织了50次银企对接会，累计实现融资55.1亿元，为一批重点项目的开工、投产提供了资金支持。二是实施银行包联帮扶企业制度和金融顾问制度。按照市委、市政府主要领导要求，组织辖内全部41家银行包联268家企业。我局定期汇总相关情况，强化考核通报，推动工作落实。各行通过调研、座谈，详细了解企业生产经营情况，帮助企业协调解决了项目建设、资金短缺、抵质押缺失等一系列的困难和问题，截至目前，共为包联企业累计融资71.4亿元。同时指导部分重点企业围绕债权、股权方面的融资需求，自主选择一家银行作为金融顾问，协助自身完善基础财会制度、规范提升信用等级，提高融资效果。三是发挥政府基金引导作用。指导市金保基金公司发挥政府基金的引领带动作用，先后设立12支子基金，募集基金总额40.2亿元，为京津保协同发展、重点产业项目、环保、战略新兴产业等领域提供股权融资支持。同时，鼓励各类金融机构设立纾困、并购基金，支持民营企业重组并购，做大做强做优。四是充分释放类金融公司功能。今年1-11月末，全市87家小额贷款公司累计发放贷款36亿元，惠及3486户“三农”、个体工商户和小微企业等市场主体；全市26家融资性担保公司为2554家小微企业和“三农”提供了113亿元贷款担保；全市46家典当企业办理业务6446笔，典当总额35.27亿元。通过监督、指导类金融公司合规运营，充分发挥其支农、支小的作用，一定程度上缓解了小微企业和“三农”融资难、融资贵等问题。
三、鼓励企业挂牌上市，提高直接融资水平
一是加大财政奖励力度。对在主板、中小板、创业板和科创板上市的企业，将奖励资金由100万元提高至300万元，进一步激发企业上市积极性。今年6月已向全部符合条件的11家企业，拨付了2018年度市级挂牌上市奖励资金，共计211.3万元。二是完善市级挂牌上市后备企业资源库。入库企业动态保持在110家以上，针对企业的发展阶段和需求，加强分类指导和专项培育。三是强化辅导培育。逐县开展挂牌上市辅导专家“进县入企”宣讲培训活动，运用县政府、专家和企业三方对接机制，为后备企业进行更加优质的培训辅导和政策服务，活动期间共走访企业300余家，发放明白纸800余份，企业挂牌上市的信心、资本运作意识和能力明显增强。四是强化部门协调。发挥市企业挂牌上市工作联席会议办公室作用，建立企业挂牌上市问题交办单制度，对问题交办单实行挂牌督办，推动企业土地、税收、环保等相关问题得到依法妥善解决。截至目前，全市新增挂牌上市或转板企业11家，今年通过发行股票和债券融资74.3亿元，其中股权融资53.9亿元，债券融资20.4亿元。按照省地方金融监管局统计口径，我市挂牌上市公司87家，累计直接融资金额887.7亿元。
四、打击非法金融，优化金融生态环境
积极履行市打击和处置非法集资工作领导小组办公室的职责，强化责任担当，紧紧围绕防控金融风险、打击各类非法集资犯罪等工作，从完善机制、强化落实上下功夫。协调有关部门大力开展非法集资风险排查、监测预警、案件查处、善后处置、宣传教育等工作；督促有关部门积极追赃挽损，减少群众的损失；主动做好集资群众的接访、约访，深入实际了解群众的困难和疾苦，通过解决实际问题来联系群众、服务群众，化解信访矛盾，有力维护了我市经济社会的安全稳定。
保定银保监分局党委委员、副局长孙曙光：2019年，在保定市委市政府和上级银保监部门的领导下，保定银保监分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家宏观调控与地方经济社会发展有关政策部署，持续强化监管引领，推动银行保险业回归本源、回归主业，全面增强金融服务实体经济的能力，为地方经济社会发展提供了强有力的金融支撑。
责任编辑：保定频道
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